Publicado Abr 23, 2025

La realidad de la gratuidad educativa y el verdadero recurso transferido

En una discusión aparentemente estéril e inexplicable, el Ministerio cuestionó información de la Gobernación sobre los recursos dados por ésta a la Universidad. La administración de Adriana Magali Matiz (foto) pide al MEN rectificar la información suministrada “en virtud de la honra y buen nombre”.

Todo empezó con un comunicado público del Ministerio de Educación en el que dice que que el Gobierno Nacional da mucho más dinero a la Universidad del Tolima, a diferencia del Departamental, y que la Gobernación del Tolima estaría desinformando sobre sus aportes.

Pero el Ministerio solo habría tenido en cuenta los aportes que, en la última década, la Gobernación habría dado por concepto de convenios de gratuidad educativa, pero no los mayores recursos dados por transferencias.

La Gobernación del Tolima salió a explicar las cifras y luego que la delegada de la Gobernadora en el Consejo Superior de la Universidad dijera que “no encontramos razón para distorsionar el esfuerzo presupuestal que hemos realizado desde la Gobernación” , ahora se conoce que se ha presentado una petición formal de parte del ente territorial para que el Ministerio de Educación rectifique la información suministrada “en virtud de la honra y buen nombre”.

A continuación se presentan las dos versiones:
El comunicado de Mineducación: Radiografía financiera de la Universidad del Tolima: las cifras que la Gobernación no cuenta
La información proporcionada por la Gobernación del Tolima no guarda concordancia con el informe remitido por la Vicerrectoría Administrativa de la Universidad para la sesión extraordinaria del Consejo Superior Universitario del pasado 18 de marzo. Un hallazgo crucial es que la sumatoria real de los recursos girados por esta Gobernación entre el 2017 y el 2024 asciende a $50.173.407.619, cifra que dista considerablemente de las declaraciones públicas iniciales en las que se afirmó un total de $123 mil millones.

Mientras el Gobierno Nacional ha invertido $85,856,340,000 en el periodo comprendido entre 2023-I y 2024-II, la Gobernación del Tolima ha destinado únicamente $19,252,920,000 para el mismo periodo y no se registra información sobre algún giro por parte de la Gobernación del Tolima para el semestre 2025-I.

Es necesario aclarar que en el marco de la Política de Gratuidad, durante el Gobierno del Presidente Gustavo Petro, el Ministerio de Educación Nacional ha desplegado un esfuerzo significativo para garantizar el acceso a la educación superior pública, beneficiando en promedio a 17,448 estudiantes por semestre en el Universidad del Tolima.

Conforme a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia, Potencia Mundial de la Vida”, el Gobierno Nacional ha aumentado las transferencias a las Instituciones de Educación Superior Oficiales del Departamento del Tolima en un 32%, pasando de 118 mil millones en 2022 a 156 mil millones en 2024, lo cual representa un incremento significativo de los recursos dispuestos para la financiación de la educación superior pública.

En particular, a la Universidad del Tolima en la vigencia 2023 se le transfirieron $111.551 millones, suma que para 2024 alcanzó los $125.255 millones, con incrementos del 18% y 33% respectivamente, frente a la vigencia 2022. Estos aumentos se deben principalmente a la asignación de recursos adicionales para fortalecer los presupuestos de funcionamiento e inversión, transferencias que en 2023 llegaron a $12.953 millones y que en 2024 ya alcanzan los $18.655 millones, representando un incremento del 21% y 75%, respecto a la vigencia 2022.

Desglosando el impacto semestral, los recursos han permitido beneficiar a un número creciente de estudiantes: en 2023-I, 14,978 estudiantes accedieron a la gratuidad; en 2023-II, la cifra aumentó a 15,167 estudiantes; para 2024-I, se alcanzó un significativo número de 18,893 estudiantes; y en 2024-II, se llegó a 20,753 estudiantes, evidenciando una tendencia positiva de ampliación de cobertura educativa.

Para el semestre 2025-I, el Ministerio ha realizado un giro parcial de $10,021,326,151, lo que corresponde al 37% proyectado para el primer semestre de 2025. Esta cifra evidencia el avance gradual en la ejecución de los recursos destinados a la gratuidad educativa, manteniendo un compromiso transparente con la planificación financiera.

Además, en materia de infraestructura, esta Cartera está financiando la fase de estudios y diseños para dos nuevas sedes de la Universidad del Tolima: la sede sur en Chaparral y la sede Norte en Mariquita, con una inversión de más de $1.139 millones. Este dato resulta particularmente importante para el desarrollo académico de la región y para garantizar educación superior de calidad y en su territorio para los y las jóvenes del departamento.

El Ministerio de Educación Nacional reafirma su compromiso con la transparencia, el rigor administrativo y el uso eficiente de los recursos públicos. Ratificamos nuestra disposición de seguir trabajando por una educación superior pública de calidad, accesible y equitativa para todas y todos.

La respuesta de la Gobernación: “No encontramos razón para distorsionar el esfuerzo presupuestal que hemos realizado desde la Gobernación”: delegada al Consejo Superior de la Universidad
La actual delegada de la Gobernación en el Consejo Superior de la Universidad del Tolima, Nidia Yurany Prieto, con argumentos y cifras en mano, entregó detalles de las transferencias millonarias que la Administración Seccional le ha hecho al Alma Mater, para garantizar la gratuidad educativa que la misma Asamblea aprobó mediante Ordenanza y para su sostenimiento financiero.

La delegada refrendó la cifras reveladas, recientemente, por la propia gobernadora Adriana Magali Matiz: “Más allá de la falsa polémica que se quiere instalar sobre los recursos que han sido girados para financiar la gratuidad educativa, es importante señalar que el Gobierno Departamental ha transferido más de $128 mil millones a la Universidad del Tolima, que le han permitido mejorar su salud financiera y la vida institucional en general. No existen ni han existido inconsistencias sobre el dinero y los recursos transferidos por la Gobernación a nuestra amada Universidad del Tolima”.

Luego, Yurany Prieto, detalló los giros asignados por parte de la Administración Seccional:“De los giros determinados en $128 mil millones por transferencia que fue aprobada por la Ordenanza Departamental desde el año 2015 hasta el 2024, corresponden $77 mil 975 millones; y por convenios de gratuidad celebrados entre el Gobierno Departamental y la Universidad, desde el 2017 hasta el año 2024, tenemos un valor de $50 mil 173 millones. Estos recursos han sido girados del esfuerzo propio del presupuesto del gobierno departamental en el que se evidencia un compromiso reiterado y real para con la educación del territorio tolimense y de todo el país”.

La directiva recordó que la Gobernación del Tolima fue la primera institución territorial en apostarle a la gratuidad educativa desde el año 2020; incluso mucho antes que el propio Gobierno Nacional la convirtiera en una política pública.“Desde el Gobierno Departamental consideramos que el esfuerzo presupuestal que se realiza ha reivindicado y garantizado el acceso, la permanencia y la graduación en la educación superior como un acto real de equidad y de responsabilidad social, no solo con las generaciones presentes sino también con las venideras”, agregó a sus declaraciones.

Luego, Prieto argumento que no hay razón alguna“para distorsionar el esfuerzo presupuestal que hemos realizado desde la Gobernación del Tolima, generando polémicas innecesarias que podrían ser malentendidas y que se constituyen en un riesgo para alterar el normal desarrollo de la vida universitaria, que para el departamento es el centro de estudios universitarios más importante y representativo de la región. La Universidad del Tolima, la comunidad en general de la Universidad del Tolima, hoy no debe de tener sino agradecimiento al esfuerzo presupuestal”.

Créditos: El Observatorio de la Universidad Colombiana

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